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準確定位 精心策劃 深挖資源 抓好關鍵“十六字”推動海西州旅游產業發展
  • 來源:海西政務
  • 發布時間:2018-08-09
        8月3日,海西州召開全州旅游產業發展大會,學習貫徹全省旅游產業發展大會精神,分析研究全州旅游產業發展面臨的新形勢新任務,安排部署加快推進海西全域旅游發展工作。省旅游發展委員會主任徐浩蒞會指導,州委書記文國棟出席會議并講話,州委副書記、州長孟海主持會議。
        會上,討論了《關于加快推進“全域旅游·全景海西”的實施辦法(討論稿)》《海西州旅游業獎勵扶持暫行辦法(討論稿)》,宣讀了《關于成立海西州旅游綠色發展工作領導小組的通知》《關于表彰海西州旅游行業先進集體的決定》《關于成立海西旅游智庫的通知》,表彰了全州旅游工作先進集體。州旅游局、烏蘭縣人民政府、大柴旦行委、茶卡鹽湖景區、海西發投旅游文化公司作了大會交流發言。
        文國棟在講話中指出,旅游業是海西的朝陽產業、綠色產業,是環境破壞最低、資源消耗最低、產業帶動最多、就業容量很大的富民產業。各地區各部門要立足實際、認清形勢,把旅游業作為海西實現轉型發展、經濟結構調整,貫徹新發展理念的首選產業,注重發揮好海西處于絲綢之路經濟帶向西向南交匯點、青甘新藏川五省交通樞紐的區位優勢,發揮好境內昆侖文化、白蘭文化、吐谷渾文化、吐蕃文化、德都蒙古文化以及草原文化與農耕文化深度融合后形成的獨特文化優勢,發揮好海西以鹽湖為主,同時擁有高山、冰川、雪地、濕地、戈壁、沙漠、湖泊、水上雅丹等獨特山川地貌的不可復制的自然優勢,把海西的旅游產業做大做強。同時,要切實找準旅游發展定位,正視存在的問題。一是領導重視不夠,發展思路不清晰。二是規劃滯后,景區景點開發缺乏完整的科學規劃設計。三是各景區景點不連線,線路景區建設滯后,未產生游樂綜合效應。四是地區間的發展不銜接不平衡,景點培育力度不夠。五是基礎設施配套不完善,旅游產品單一,旅游人才匱乏,景區“最后一公里”建設仍有差距。
        文國棟強調,推動海西旅游產業高質量發展,必須堅持抓好“十六個字”。一是改革。以改革為動力,深入推進旅游體制機制改革,加大要素保障力度,深度推進旅游產業可持續發展。二是融合。做好旅游產業與一二三產業的融合,特別是做好與海西特色農牧業和優勢工業的融合,以旅游業的發展輻射帶動其他產業發展。三是特色。挖掘海西獨有的昆侖文化、民族文化資源和湖、鹽、山等自然資源,打造一批具有海西特色的不可復制的旅游景點。四是開放。堅持包容開放合作交流,把“近距離”“近周邊”抓住,與敦煌、嘉峪關、拉薩等周邊旅游熱點城市形成聯盟,推動區域旅游聯動發展。五是創新。把握自主旅游、網絡旅游時代游客心理,從各個層面創新,占領旅游制高點,吸引更多游客。六是提升。從適應旅游群體的需求出發,加強旅游基礎設施建設,高質量推動景區建設提檔升級,加快補齊旅游業發展“短板”。七是推介。充分利用新媒體、自媒體、主流媒體等媒介的宣傳作用,加大海西旅游資源宣傳推介力度。同時,主動“走出去”推介海西,做好旅游招商引資工作。八是投資。把握國家政策導向,抓住有利時機,吸引民間投資,帶動地區旅游業發展。
        文國棟強調,要切實強化組織領導,努力形成全社會參與旅游發展旅游的大格局、大環境。一要推動各項利好政策落實。各地區主要負責同志要吃透國家省州各項利好政策,嚴格落實州委州政府即將出臺的兩個《辦法》,堅決杜絕執行滯留在文件、資金滯留在國庫等問題,推動各項政策在海西落地生根。二要統籌協調謀劃旅游發展。各地區要及時成立相關組織領導機構,黨政主要負責同志要在生態保護優先的前提下統籌做好旅游工作,親力親為、敢于擔當,抓好本地區旅游產業發展。三要強化旅游服務監管。及時梳理全州旅游業服務質量和行業規范相關問題,堅持早抓、實抓、細抓,采取有力措施抓好問題整改,杜絕發生因監管服務不到位引發網絡輿情及損害海西對外形象的事件。四要構建誠信文明旅游環境。抓好全州黨政機關工作人員誠信教育,特別是各景區景點服務管理人員的誠信教育,營造全州誠實守信、文明有禮的旅游氛圍。五要強化專業人才培養。利用浙江援青平臺,加快培養一批旅游行業專業人才和企業家,用人才力量支撐旅游產業,推動海西全域旅游發展。
        省旅發委主任徐浩在講話中指出,海西州旅游資源豐富,擁有昆侖文化、德都蒙古文化、吐谷渾吐蕃文化和西王母文化等特色鮮明、吸引力強的文化品牌,具有全省旅游業發展重要增長極的巨大潛能和優勢。海西州文化旅游產業的快速融合發展,對于貫徹落實省委十三屆四次全會上提出的“打好文化旅游產業發展這張牌”,開創“一優兩高”新青海建設新局面有著重要的推動作用。希望海西州搶抓機遇、遵循規律,緊盯目標、落實措施,通過旅游業發展提升全州各族人民的獲得感和幸福感。一要抓融合,推動全域旅游發展。推動旅游與傳統工業、民族文化、醫療康養的深度融合,以“旅游+”為引領,推動自駕車示范州創建,加快構建多元選擇、多重體驗、多樣消費的全域旅游發展新格局。二要抓項目,推動旅游產業轉型升級。進一步創新旅游投融資方式,吸引社會力量參與旅游投資,探索建立政府旅游產業發展引導資金機制,把握全省三個1000億元旅游投資重大機遇,加大產業中重大建設項目、公共服務設施和基礎設施建設等投資力度,加快縣域特色產業發展。三要抓景區,推動旅游高質量發展。推動茶卡鹽湖5A景區創建工作,推進昆侖山、金子海、可魯克湖等景區景點提檔升級。完善旅游廁所、停車場、標識系統等旅游基礎建設,加大通往景區(點)旅游道路建設力度,提高景區的可進入性,全面立體展示海西旅游整體形象。四要抓監管,提升旅游業服務質量。落實好旅游市場監管責任,以景區、旅行社、鄉村旅游點為重點,突出抓好安全生產、環境整治各項工作。健全旅游市場聯合執法監管、違法行為查處信息共享和旅游安全突發事件協調聯動機制,加快建立旅游聯席會議制度,通過各部門綜合監管、市場高度自律等方式,構建旅游行業誠信體系。加強與公安、機場、鐵路、旅行社、飯店等的聯動,形成游客不文明行為通報制度,優化提升文明旅游環境。
        孟海強調,各級各部門要切實以此次大會為契機,深入學習貫徹文國棟書記、徐浩主任的重要講話精神,按照會議要求,由州文化旅游商貿促進委員會牽頭,州政府分管領導具體負責,兩辦配合,逐條逐項梳理分析旅游業發展存在的突出問題,分解任務、落實責任、限期整改、強力督查,抓住旅游旺季開展“旅游服務提升百日攻堅行動”,針對問題頑疾出實招、下力氣,抓好整改落實;探索實行“旅游發展流動紅旗”制度,對各地區旅游工作進行量化評比,獎優罰劣,真正推動全州旅游產業健康快速發展,以實際行動落實此次大會的安排部署。
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